关于印发《黑河市政协委员联络工作室工作机制》的通知

为加强黑河市政协委员联络工作室（以下简称工作室）建设，规范工作室运行管理，依据黑龙江省政协《关于推进委员工作站建设的指导意见》，结合我市实际制定本机制。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协独特优势，坚持打造政协委员联系群众的新纽带、反映民意的新渠道、协商议政的新平台、凝聚共识的新路径的功能定位，推动委员有序参与基层协商，促进政协协商有效服务基层治理，为建设“五个黑河”“三区一平台一枢纽”贡献政协力量。

二、工作职责

（一）反映社情民意。密切联系群众，察民情、听民声、聚民智、传民意，对具有普遍性的问题开展调查研究，以提案、社情民意信息、委员建言等形式向黑河市政协反映情况、提出建议。

（二）着力凝聚共识。依托工作室开展经常性的学习交流活动，形成共识、增进共识。向群众宣传党的方针政策、国家法律法规，宣传中央、省委、市委决策部署，宣传社会主义核心价值体系，团结各界群众坚定不移听党话跟党走。

（三）推进协商民主。发挥政协独特优势，积极建言献策，不断探索基层协商民主的有效形式，协助市委政府及各职能部门做好协调关系、理清思路、化解矛盾、整合资源、促进发展等工作。

（四）实施民主监督。对社区建设发展、食品药品安全、义务教育、社区综合治理、社区医疗卫生等事关群众切身利益的事项进行协商式民主监督。

（五）开展便民服务。充分发挥委员专业优势，结合群众需求，在政策咨询、法律援助、科普宣传、技术指导、卫生医疗等方面开展便民服务和公益活动，让基层群众充分感受到党和政府的关怀和温暖。

三、设立条件

（一）领导团队条件。市政协各专门委员会、各县（市、区）政协选派1名政治坚定、作风正派、履职能力强，在本界别、行业中有较强专业知识，有一定社会知名度的常委或委员任主任，社区（乡镇）党组织副书记或副主任任常务副主任，委派1至3名热心公益事业的委员任副主任，组成领导团队，负责工作室的领导组织工作。

（二）工作团队条件。各专委会政协委员、驻各县（市）区市政协委员组成工作团队，负责工作室各项工作活动的承办落实。

（三）场地条件。委员工作室“八个有”：有固定工作场所、有工作室标识牌、有牵头人和参与委员介绍、有服务内容、有服务时间、有工作机制、有规范的服务记录。

四、工作制度

（一）联系群众制度。以设立公开活动日（每月至少1天）、热线电话、意见箱（电子信箱）、恳谈、视察等形式，畅通联系群众渠道，同时根据履职需要，每季度至少开展一次走访、联系、服务活动，开展便民服务，收集社情民意，向有关部门反映群众意见、建议和要求，并及时报告活动情况。做到社情民意征集、调研、转办、督办、质效评价常态化。

（二）学习培训制度。每季度开展一次集中学习，注重党的路线方针政策、国家法律法规和政协统战知识的学习培训，做到懂政协、会协商、善议政。

（三）工作例会制度。每季度召开一次工作例会，总结前期工作，安排部署下阶段工作。

五、工作流程

   （一）市政协成立委员联络工作室领导小组（后附）对工作室制定的全年工作计划进行审核，批准后报委员联络处备案，同时纳入社区工作规划。

（二）每项工作、活动之前召开工作室会议，进行充分研究，在工作、活动结束后向市政协委员联络处上报工作活动开展情况。

（三）工作室收集社情民意、组织协商议政、开展民主监督等工作活动形成的书面意见建议，送对应专委会履行公文程序，由市政协统一报送市委市政府及有关部门，并由专委会向工作室反馈办理处置情况。

（四）委员联络处根据各工作室工作记录，分析搜集的社情民意回复、未回复、待办、满意度等信息数据，掌握各工作室工作成效、存在问题及委员履职情况。

六、保障措施

（一）组织领导

1.领导小组定期研究委员工作室工作，落实领导小组成员分工联系委员工作室制度，帮助协调解决问题。

2.委员联络处负责具体实施委员工作室联系联络相关制度，每季度召开一次工作室工作推进例会，交流通报工作室开展情况。调研视察工作室建设和运行情况，发现问题，总结经验，向领导小组提出改进和加强工作的意见建议，并推动领导小组新部署新要求的贯彻落实，督促各工作室不断建立健全工作室工作机制，促进工作室建设和运行规范化、制度化、程序化。

3.市政协专门委员会各负责1个社区工作室和联系1个乡镇工作室，指导所负责工作室科学制定工作计划和工作方案、客观总结年度工作、严守工作程序和工作纪律，配合工作室开展履职活动，指导规范工作方法，帮助解决具体问题，指导工作室建立健全工作室工作制度。

4.各县（市、区）政协负责所在地乡镇工作室（站），要积极组织驻本地市政协委员开展委员工作室工作，并在经费、人员等方面给予支持。

（二）经费保障。通过统筹安排界别活动组经费和“以奖代补”等方式，根据年度评定晋级情况分别给予相应等级的工作经费，承担市政协专项任务的政协委员工作室，可申请专项经费。各工作室可拓宽资金渠道，不断加大工作室建设投入，确保各项工作高效有序运作。

（三）履职考核。各专委会和各县（市、区）政协将工作室委员年度工作情况报市政协委员联络处，列入委员履职量化考核管理，考核结果作为政协优秀委员和任期届满继续提名的参考依据。

 

黑河市政协委员联络工作室领导小组

组 长：市政协主席、党组书记                丁兆禄

副组长：市政协副主席、党组副书记             马 丹

    市政协副主席                     朱丽英

     市政协副主席、党组成员               冯 云

     市政协副主席、党组成员              郭建华

                 市政协副主席                     晋文颖 

     市政协副主席                     王成武

    市政协党组成员、秘书长              曲明龙

成 员：各位副秘书长、各委办室主任、各县（市、区）政协主席

领导小组下设工作办公室：

主 任：市政协副秘书长                    曹 阳

副主任：市政协提案文化文史和学习委员会主任                   赵 宇

成 员：于 天、王 雷、黄 晋、常 征、卢显山、

                 张 健、吴桐宇